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一周政策与财新分享1私募基金将探索先备案后抽查分道制管理

年12月13日,中国证券投资基金业协会(简称协会)在重庆召开私募基金行业发展座谈会暨私募基金专委会工作会。

会上,基金业协会会长洪磊通报了当前私募基金行业发展形势和协会年自律与服务工作情况。他表示,目前我国基金协会工作已经取得了重要进展:一是摸索出私募基金管理人登记管理机制。经历全口径登记备案期间的“野蛮生长”,协会及时出台“二五公告”,加强注册式规范发展,更新登记须知,强化底线审核与信用约束,风险逐渐收敛。目前,私募基金管理人新登记与注销机构数量实现动态平衡,在协会登记的私募基金管理人数量趋于稳定。二是私募基金备案工作基本稳定。年上半年,申请备案的私募基金办理通过率接近98%;协会不断优化工作流程、提高自律服务效率,办理基金备案的平均时长缩短为6个工作日。同时,洪磊介绍,基金业协会将在加强行业信用体系建设的基础上,重点推进以下几方面工作:一是继续完善私募基金登记备案工作。市场准入方面,严格实行“扶优限劣”,提高自律规则标准,加强与地方金融监管和登记部门的协调合作,按照《市场准入负面清单(年版)》精神要求,打破隐性壁垒,为行业营造统一、公平、可预期的展业环境。私募基金备案方面,依据管理人合规诚信情况以及产品风险特征,明确差异化办理标准和流程,探索适用“先备案,后抽查”的分道制管理。同时,提升登记备案进展过程透明度,加强社会监督、稳定行业预期。二是持续推动税收政策的优化完善,加强税收制度研究,根据行业实际情况和国际惯例,积极反映行业税收问题,推动建设公平、良好的税收制度环境。三是落实供给侧结构性改革要求,持续推进养老金第三支柱建设,推动长期资本形成。2资管新规过渡期延期?

《财新》报道称:监管确实在探讨资管新规延期三年的可能性,9月末相关监管部门已经原则上同意此事;同时,监管要求银行仍需制定整改计划并报备监管,明确存量资产的处置进展,以避免银行再次拖而不改。但是,由于资管新规牵涉的决策级别过高,如果延长一事明确,监管应在过渡期结束即年末之际,再次下发与年7月20日类似的“补充通知”。最终,资管新规延长多久,仍然存在不确定性。

12月18日,据《财新》报道,在今年7月左右,银保监会创新部已经对工行、农行、建行、中行、邮储银行五大行的理财子公司运营及整改存量理财资产的情况进行了摸底。大行借机再一次提出了延长过渡期三到五年的诉求。基于此,目前尚无监管机构可以被授权发布相关消息,皆因流程尚在行进之中。多位银行相关人士也称,目前没有接到监管政策明确的通知,前述政策尚待正式文件明确。资管新规实行新老划断,过渡期一直是博弈的核心。按照资管新规要求,过渡期从正式文件出台的年4月27日起,到年末止。到年末,各金融机构对不符合新规的产品要逐步整改或压缩;过渡期后,银行资产管理业务要从银行体系剥离出来,以独立子公司的方式开展;银行表内不再做理财业务。所谓老产品一行一策过渡,可以按照以下几种状态推演:1、资产端加速到期,资金端有限严格约束显然这是最严格的执行手段,如果严格按照资管新规的步骤要求年底不符合资管新规到老产品必须清零,那么大概率年全年都必须按照这种模式进行压缩。什么叫加速过渡?大致就是资产端的非标资产或者流动性很差的信用债还没到期,就必须清理,否则这些老产品无法改造或清零。清理不外乎第三方出售,理财产品发行人母行接盘。如果遇到亏损情况,作为管理人的银行自营需要承担相应亏损,弥补老理财产品确保其刚性兑付。如果遇到部分产品回表过程中不符合表内授信标准,也需要考虑给与政策宽容。显然这个方案需要银行和银保监会高度配合,但是从监管态度看,似乎并没有监管红利,比如前短时间北京银保监局仍然发文禁止表内自营资金承接风险理财。这么做也容易引发融资端资金链断裂,不符合当前求稳的政策环境。2、完全自然到期这是最完美的一种状态,资产端依靠自然到期,比如资产端还有3年到年底到期,那么整个产品就自然延续到年。为何说完美,关键是资金端的现金流不一定完全能配上。比如资金端一般更短,大多数情况在年底之前必须要再次募集新资金才能维持资产端的逐步到期。所以所谓延长过渡期也好,缓冲豁免部分资产也罢,那只是一种称谓和叫法,最核心的是如何根据老产品的资产和资金端的现金流状况来决定其逐步压降的进度。如果资产和资金能够完美匹配,就可以采取最消极的自然到期方法过渡。显然这个只是理论上存在的产品。3、允许滚动发售但严格禁止老产品配置新资产这个状态稍微宽松一点,资产端%锁死,但是资金端稍微放松。每一笔资产到期必须只能投货币市场工具,比如只能投资3个月内的存单或者国债利率债等。用到期的现金流偿还到期的募集资金。但这种做法,严重损伤老产品的存续收益率,兑付压力会上升。尽管如此,总体上这应该成为未来存量产品逐步到期的主流处理方式。如果部分老产品无法按照预期收益率兑付,应该允许自营资金弥补,仅限于对老产品的处理方式,新产品严格禁止此类刚兑做法。4、允许资金端滚动发售,也允许资产端有限度地配置这种做法就很类似年4月份到年底这19个月的做法。结果是整个老产品不断滚动很难缩减。所以不建议年以后仍然采取这种做法,无止境滚动。当然一事一议的情况下,个别产品如果能够给一个明确每个季度压降进度,只要符合逐级压降也可以考虑这种方案,对新资产的范围给一个明确的限制。5、净值化改造完成,产品收益也符合预期。部分资产可以通过新发符合资管新规的产品接续,彻底改造为符合新规要求的产品。这当然是皆大欢喜的局面,不过路漫漫,这是一个投资者教育和银行投资管理运作文化双重变革,至少需要3-5年的周期,而且这条路径基本不适用于非标产品。3中国第一块商业保理公司经营许可证颁发

年12月17日,江西金控商业保理有限公司取得省地方金融监督管理局颁发的第一块商业保理公司经营许可证,编号。

4深交所与多家央企建立多元化对接

深交所消息,深交所作为资本市场服务国家战略的重要平台,一直坚持多渠道、全方位助力国企改革提质增效,目前已与60余家央企集团建立多元化对接机制,务实推动一批项目落地,积极探索利用资本市场提升国有资本运营效率的实践路径。下一步,深交所将发挥市场、技术、服务和区位优势,深化市场改革,提高直接融资能力,完善基础制度,优化市场培育,督促规范公司治理,助力提高上市公司质量。

5央行放宽澳门个人向内地同名汇款限额12月18日,经国务院批准,中国人民银行发布公告,进一步便利澳门个人人民币跨境汇款业务,将澳门居民个人每人每天向内地人民币同名账户汇款限额由5万元提高至8万元。提高澳门居民有关汇款限额,有利于满足澳门居民人民币结算需求,便利澳门与内地经贸和人员往来。中国人民银行将继续支持澳门经济、贸易、投资以及人民币业务的发展。

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