作者：郭新明张国玉
如何化解“咽喉之痛”？近年来，在多项惠农政策出台的同时，“养懒汉”的情况不断出现，干部在走访和帮扶中传来不少抱怨之声：“贫困户只想等着救济却不愿意自己动手”“每次见面就是哭穷”。甚至还有些成为新的上访户、老大难。如何有效化解这样的“咽喉之痛”，关系到精准扶贫工作最终能否取得胜利。
很多时候，我们到村里听到的议论就是“同样有子女，同样有病，同样的家庭条件……为啥他就能当贫困户，我们就不行。”
“当贫困户光荣”谁之过？两年的帮扶工作中，出现的很大误区就是大家普遍认为成为建档立卡贫困户，是与村干部关系“铁”的象征，这是过度集中的优惠政策叠加下的相互攀比，是各级严厉考核机制助推下的“众人捧月”的现实写照。我们现在通过验收和考核还需要贫困户满意度的“一锤定音”。最近网上出现一句流行语，叫“我只愿做你的贫困户”，更多反映的是基层工作的一种无奈。
专家点评“养懒汉”现象、“等靠要”思想出现的原因，往往是多种主客观因素综合的结果。
其中一个重要原因，是一些扶贫政策出现了偏差，干得多、干得好的和不干的、干得少的，最后的收入差不多，导致在扶贫中出现这种“奖懒罚勤”现象。
就当前的扶贫政策来说，一些政策是解决“鱼”的问题，认定为贫困户的，直接给钱给物；还有一些政策是解决“渔”的问题，对贫困户进行帮扶创业。这种政策导向在大规模扶贫阶段是必须的，在帮扶贫困户脱贫过程中发挥了重要的作用。
随着贫困户类型的变化，相应的扶贫政策的导向和重点也应随着转变。在解决贫困户基本衣食住行的基础上，应及时调整到建立以“扶志”为主的扶贫政策体系上，在乡村形成健康向上的价值观和民风民俗，真正激发贫困户的内在脱贫心理，从“要我脱贫”转到“我要脱贫”。
“扶不起的阿斗”如何扶？在实际走访中，我们会发现有些贫困户致贫原因是缺少志气，个别贫困户正值壮年，却不务正业、游手好闲，属于村里“破落户”。更有甚者，热衷于“酒赌毒”。
如何引导他们找到正确的人生航向，找到自身的价值定位，是个难题。解开这把锁的关键就是要“扶志”。扶志既要制定详细的帮扶计划，为贫困户谋划合适的产业发展项目，又要强化宣传力度和宣传方式，要从过去“高大上”的照本宣科转变为接地气的“小清新”。
“小”就是要缩小宣传范围，聚焦到个体，量体裁衣，抓住要害，解决梗阻难题；“清”就是要清清楚楚、明明白白，简单务实地告诉贫困户，扶贫不是发钱，彻底的脱贫靠的是诚实劳动和辛勤的汗水；“新”就是不同于过往铺天盖地的动员讲话和号召，而是采用正反面案例剖析，用身边人说身边事，并结合配套政策，帮助贫困户获取新实惠、新路径、新经验。
专家点评精准把握贫困户的类型，是实施精准扶贫脱贫政策的基础。
如何扶志？依靠贫困户自身把志气立起来，短期内很难做到，关键还是要靠扶贫干部的传帮带，靠扶贫干部的激励鼓励。这就要求扶贫干部应当及时转变扶贫方式，从管理导向的扶贫转到领导导向的扶贫。过去的扶贫方式更多是管理导向的，
